Participation du Club de Paris au Forum de Paris sur la Paix

Participation du Club de Paris à la discussion « Retour vers le futur : face au défi de la dette »

Odile Renaud-Basso a représenté le Club de Paris lors d’une conférence consacrée aux défis de l’endettement souverain, à l’occasion du Forum de Paris sur la Paix, le 12 novembre 2018.

Cette session réunissait des personnalités d’horizon divers : universitaires et monde de la recherche (Jean Pisani-Ferry et Yves Tiberghien), think tank (Kenichiro Sasae du Japan Institute of International Affairs), et organisations internationales (Hugh Bredenkamp du FMI et Odile Renaud-Basso, Présidente du Club de Paris).

La conférence avait vocation à discuter des questions relatives à l’endettement souverain dans un contexte où le niveau élevé et le rythme de croissance de la dette dans les économies avancées et les pays en développement représentent des sources de vulnérabilités croissantes. Plusieurs thématiques ont ainsi été abordées : dynamique de la dette dans de nombreux pays développés suite à la crise financière de 2007-2008 et fragilité de la trajectoire face aux chocs externes comme un choc de taux, réendettement des pays en développement, malgré les annulations de dette importantes accordées aux pays les plus pauvres dans les années 1990-2000, (Initiative Pays Pauvres Très Endettés, PPTE) ; mais également la situation de la Chine, à la fois créancier émergent majeur et emprunteur dynamique sur les marchés financiers.

Odile Renaud-Basso a présenté le rôle du Club de Paris, principal forum international de restructuration des dettes officielles bilatérales. Son expertise en matière de coordination des créanciers officiels, bâtie sur 60 années d’existence et plus de 430 accords de restructuration de dette, a été soulignée. La flexibilité du Club et sa pertinence y compris pour des pays créanciers non membres du Club de Paris a notamment été rappelée, 35 % des traitements de dette réalisés par le Club de Paris ayant été conclus avec des créanciers non membres. Le Club de Paris est par ailleurs en perpétuelle évolution, avec l’adhésion de créanciers émergents tels qu’Israël en 2014 et le Brésil et la Corée du Sud en 2016, et la participation régulière de la Chine et de l’Afrique du Sud à certains de ses travaux. La Présidente du Club de Paris a insisté sur l’importance du dialogue entre toutes les parties prenantes sur les questions de dette souveraine, mettant en valeur le rôle joué par le Forum de Paris depuis 2013, enceinte de dialogue réunissant pays créanciers comme débiteurs, et visant à développer une approche commune des sujets d’endettement souverain et identifier des bonnes pratiques pour prévenir les risques. Le Forum de Paris a par exemple été en 2016 à l’origine de la première définition des principes de financement soutenable, qui ont ensuite été adoptés par les pays membres du G20 en 2017, et qui visent à renforcer la transparence, la soutenabilité des financements, et la coordination des créanciers souverains. La question de la mise en œuvre de ces principes et de l’adoption de bonnes pratiques comparables par les créanciers privés fait aujourd’hui l’objet de travaux au sein du G20 comme du Club de Paris.